Безпека, цифровізація та житло: як новий Закон № 4924-IX змінить життя переселенців із 22 жовтня
У минулу середу, 22 липня 2026 року, в газеті «Голос України» було офіційно оприлюднено Закон № 4924-IX «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Документ, підписаний Президентом України, повністю замінює застарілу нормативно-правову базу, яка діяла ще з 2014 року.
Новий закон набирає чинності через три місяці – 22 жовтня 2026 року. Він закладає нову довгострокову концепцію взаємодії держави з людьми, які вимушено залишили свої домівки, відмовившись від тимчасових кризових рішень на користь цифровізації, захисту майнових прав та системної інтеграції.
«Укрпрес-інфо» підготував детальний аналіз ключових нововведень, до яких слід готуватися ВПО вже цієї осені.
- Цифрова трансформація: від паперової довідки до електронного витягу
Держава остаточно відходить від бюрократичної прив’язки до паперових довідок. На базі Єдиної інформаційної бази даних про ВПО впроваджується електронний витяг.
- Рівнозначність документів: Витяг можна буде сформувати у цифровому вигляді або отримати в паперовій формі – обидва варіанти мають однакову юридичну силу.
- Без примусової заміни: Всі довідки, видані до 22 жовтня 2026 року, залишаються дійсними. Оформлення електронного витягу для «діючих» ВПО є добровільним.
- Більше часу на адаптацію: 30 днів для повідомлення про нову адресу
Новий закон суттєво полегшує логістику переїзду. Якщо раніше терміни повідомлення про зміну місця проживання були надто стислими, то відтепер громадянам дається 30 днів для інформування органів влади (через ЦНАП, РДА або виконавчі органи рад).
Це мінімізує ризики випадкової втрати статусу та виплат через банальну брак часу на облаштування побуту, пошук житла чи влаштування дітей у навчальні заклади.
- Інтерактивна карта та захист від виселення: житлова реформа
Питання житла переводиться у прозору цифрову площину за допомогою створення Інформаційно-аналітичної системи об’єктів нерухомого майна для ВПО:
- Сквозний доступ: На єдиній платформі з’явиться інтерактивна карта об’єктів державного, комунального та (за згодою) приватного фонду з повними даними про технічний стан та наявність місць.
- Подача заявок онлайн: ВПО зможуть обирати та заявляти про потребу в житлі безпосередньо через систему.
- Заборона на виселення: Усі місця тимчасового проживання (зокрема гуртожитки та модульні містечка) підпадають під пряму гарантію: під час дії воєнного стану та протягом 6 місяців після його завершення виселяти пільгові категорії ВПО лише через закінчення терміну договору заборонено.
- Фінансовий і кредитний щит: скасування пені та обмеження ставок
Закон № 4924-IX вводить жорсткі обмеження для кредиторів щодо позичальників з-поміж ВПО, які залишили зони бойових дій чи окупації:
- Списання штрафів: Повна заборона на нарахування пені, штрафів, інфляційних втрат та будь-яких санкцій за прострочення.
- Мінімальна ставка: Загальний розмір процентів не може перевищувати мінімальну ставку, передбачену договором.
- Автоматичний перерахунок: Кредитор повинен перерахувати борг протягом 7 днів після письмової заяви. Якщо банк цього не зробив – перерахунок вважається проведеним автоматично згідно з вимогами закону.
- Заборона продажу боргу: Продавати права вимоги за кредитом ВПО колекторам чи третім особам без згоди самого боржника відтепер суворо заборонено.
- Підстави для зняття з обліку та повторна реєстрація
Закон деталізує умови скасування статусу ВПО:
- За заявою особи: у разі добровільного повернення додому, виїзду на постійне проживання за кордон або за власним бажанням.
- Без заяви особи: відсутність в Україні понад 90 днів поспіль (або 180 днів сукупно на рік), неповідомлення про повернення до покинутого житла, висунення вироку за окремі злочини, подача завідомо недостовірних даних або офіційне відновлення безпечних умов у регіоні виходу.
Важливо: Закон залишає за громадянами право повторно звернутися за отриманням статусу ВПО, якщо безпекова ситуація знову погіршиться і змусить їх покинути дім.
- Триетапна система підтримки: Адаптація, Інтеграція, Реінтеграція
Замість точкових виплат держава впроваджує цілісну систему супроводу:
В основу надання будь-якої адресної допомоги (включаючи фінансову допомогу на проживання) буде покладено оцінювання індивідуальних потреб конкретної сім’ї, порядок якого найближчим часом затвердить Кабінет Міністрів.
Резюме для громадян
Плавний перехідний період триватиме до 22 жовтня 2026 року. Протягом цього часу уряд підготує супутню підзаконну базу. Бігти замінювати наявні довідки ВПО не потрібно – вони діють безперервно. Очікується, що запуск цифрової системи житла та автоматичний перерахунок кредитних умов суттєво знизять соціальну напругу та бюрократичний тиск на вимушених переселенців.
Вероніка Бутенко для «Укрпрес-інфо»
